海南创新探索天然橡胶价格(收入)保险 为胶农纾解“胶”虑
发布时间:2019-06-13 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次我省创新探索天然橡胶价格(收入)保险
为胶农纾解“胶”虑 助力橡胶产业发展
海南日报海口5月14日讯(记者周晓梦 王培琳)“截至5月6日，胶农参保突破3万户，民胶参保45万亩”“在加快民胶推进上省里又出台了政策”……近日，海南日报记者在采访中了解到不少关于天然橡胶价格(收入)保险制度的最新动态信息。我省这一探索创新的财政金融支农方式，为千万胶农纾解“胶”虑，助力天然橡胶产业步入持续健康发展轨道。
据了解，海南是全国最大的天然橡胶生产基地，近年来由于胶价持续低迷，导致胶农收入大幅减少，危及橡胶产业生存和发展。去年8月以来，我省在总结白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县等市县“保险+期货+扶贫”试点工作的基础上，创新财政金融扶贫方式，由省市两级财政给予保费补贴，实施橡胶产业脱贫工程保险行动，全面推开天然橡胶价格(收入)保险制度，用金融手段为胶农收入兜底。
如何兜底?答案在于该项保险制度让参保胶农吃上的“定心丸”：橡胶投保后，一旦胶价低于约定的15元/公斤标准，就会触发保险理赔机制，让胶农获得保底收入。多个市县的试点证明，即使胶价跌到了8元/公斤，按照保险赔率计算，也可以保障胶农收益维持在12元/公斤以上的水平。
去年8月和9月，我省分别印发《2018年海南省农业保险工作实施方案》和《海南省天然橡胶产业脱贫工程保险行动方案(2018年—2020年)》，在全省范围内推开天然橡胶价格(收入)保险，以形成助力脱贫攻坚的长效机制。
省财政厅金融处相关负责人介绍，天然橡胶价格(收入)保险是我省新增的全域险种，为此，海南专门建立了天然橡胶价格采集机制，每个市县选5个乡镇，每个乡镇选两个收购点，计算出干胶收购平均价格，只要低于15元/公斤，保险公司就会进行赔付。保险按照亩产60公斤干胶的标准计算，保费为每亩108元。理论上，保费由政府与胶农共同承担，省级财政补贴30%，县级财政最少补贴30%。而实际上，大多数贫困胶农的自缴部分基本均由政府全额承担。
天然橡胶价格(收入)保险制度是海南省利用金融手段服务实体经济、助力脱贫攻坚的一次创新实践，解决了天然橡胶价格跌幅过大的问题，解决了相当一部分人的贫困问题。海南省农业保险工作领导小组办公室相关负责人表示，天然橡胶价格(收入)保险最主要的创新点，在于真正激发农民的内生动力，农民只有去割胶、卖胶，才能获得理赔收入。该保险能在支持产业发展的同时，助力脱贫攻坚。
该项工作在持续推动中。今年4月30日，我省印发《关于加快推进2019年天然橡胶价格(收入)保险有关工作的通知》，明确要通过加大省级财政奖补力度，进一步调动市县推动天然橡胶价格(收入)保险覆盖工作的积极性等系列措施，有效推进天然橡胶价格(收入)保险覆盖工作，助力我省打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略，促进天然橡胶产业持续健康发展。
名词解释
天然橡胶价格(收入)保险
天然橡胶价格(收入)保险是以橡胶干胶为标的、以“价格指数”为赔付依据的一种农业保险创新型产品，是对橡胶生产经营者因市场价格大幅波动，橡胶价格低于既定价格或价格指数造成的损失给予经济赔偿的一种制度安排。
(周晓梦 辑)