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　　广州市社科院发布“四个走在全国前列”系列课题成果

　　文/图 羊城派记者 黄宙辉

　　通讯员 易卫华

　　5月16日，广州市社会科学院发布了“四个走在全国前列”系列课题成果，包括：

　　广州构建推动经济高质量发展的体制机制走在全国前列研究；

　　广州建设现代化经济体系走在全国前列研究；

　　广州形成全面开放新格局走在全国前列研究；

　　广州营造共建共治共享社会治理格局走在全国前列研究。

　　其中，在“广州形成全面开放新格局走在全国前列研究”中，提出新时期的战略目标：

　　到2035年，广州对外贸易规模超过6000亿美元；每年外国旅游者人数达到1000万人次。

　　构建经济高质量发展体制机制

　　“改革开放40年，广州经济发展实现了较大跨越，但与国内外先进城市相比，发展质量和效率还有一定差距。”

　　广州构建推动经济高质量发展的体制机制走在全国前列研究课题组介绍，广州经济高质量发展的短板和差距表现在：经济增长质量和效率不高，新经济时代新引擎动力不强，创新驱动发展能力弱，对外开放层次和水平低，产业结构不够优化，城乡区域发展不平衡。

　　其中，在2016年GDP超万亿元城市研发投入占GDP比重排行榜中，广州的研发投入占GDP比重为2.33%，排名第11位。

　　课题组指出，广州经济高质量发展差距背后的深层原因是体制机制制约，为此提出，广州要构建经济高质量发展的体制机制，包括构建企业低制度成本体制机制、构建全要素生产率体制机制、构建对外开放体制机制、构建科技创新体制机制、构建绿色发展体制机制、构建城乡协调发展体制机制、构建共享经济体制机制等。

　　建议在“十大开放工程”重点突破

　　课题组研究显示，目前在全国主要城市中，广州对外开放水平名列第四，排在上海、北京和深圳之后。

　　与国内先进城市相比，广州开放水平偏低，开放差距明显，具体表现为：对外贸易规模较小，进口占比低，服务贸易发展滞后；利用外资规模偏小，“走出去”步伐较慢；金融开放明显落后；国际知名消费品牌渗透率低；展览国际化水平较低，国际会议发展短板明显。

　　课题组提出，新时期广州要当好国家新一轮对外开放的排头兵、先行地、试验区，努力实现“三步走”的战略目标。

　　到2035年，广州成为新型国际贸易枢纽典范，对外贸易规模超过6000亿美元；国际投资首选地和最佳发展地的地位突出，金融外向度大幅提升；国际旅游消费中心的地位进一步巩固，每年外国旅游者人数达到1000万人次。

　　为推动全面开放落到实处，课题组建议广州以“十大开放工程”为抓手力争重点突破。

　　“十大开放工程”包括：

　　广州自由贸易港探索建设工程

　　国际贸易新业态新模式培育工程

　　投资自由化便利化政策创新工程

　　国际离岸创新创业中心建设工程

　　促进境外游客消费的体制机制创新工程

　　国际化大型文旅项目引进工程

　　广州期货交易所申请设立工程

　　国际会展场馆规划与建设工程

　　国别商品展示展销中心建设工程

　　“一带一路”沿线城市高峰论坛搭建工程。

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