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　　规划先行，一直是一个城市品质提升的关键，然而，宝鸡的规划存在严重的先建后规行为。以宝鸡高新区为例，在宝鸡市的早期规划中，高新区作为厂区进行规划，在宝鸡无地可发展的情况下，又不得不重新收回原来搬迁厂的地皮，一来二去不仅费财还费力。宝鸡的低价低品质环境下，房地产企业缺乏源动力，楼盘建设及理念均落后周边其他城市。

　　宝鸡现期规划“南扩、北上、东移”本身没有错，问题出在大面积的规划建设却缺乏重点推进，大而全的发展模式，让这座城市步履更加维艰。一方面在北上，我们耳熟能详的一句话“要想富，先修路”却在这座“被火车拉来的城市”无法正常实施，胜利塬初期大搞基建，招商吸引了一批外地开发商，但是长期道路不便，政府履约能力差（目前已修通），导致开发商经营困难，多次更换项目经理。同时，蟠龙新区楼盘也不少，有些都是半成品，几年无人买，无法交房，购置业主也唉声叹气。一方面在东移，建设蔡家坡经济开发区，规划宝鸡与蔡家坡联结发展带状城市，渭河沿岸更适宜人居建设，却在高新区的渭河沿岸规划厂区建设，厂区也一改再改，不仅增加厂区公司负担，也制约高新区发展。同时建设的多处重点工程，却未形成有效的配套建设，致使部分重点项目不能及时的形成产业优势。一方面是南扩，因宝鸡地形限制，即使南扩发展也范围有限，同时旧城改造困难重重，南扩只能解决宝鸡近期的土地供应不足，却难以长期维续。

　　虽说宝鸡交通发达，但是随着国家交通建设，宝鸡的交通的优势逐渐失去，宝成线、宝兰线、西汉高速，现在的西成高铁，绝大部分入川车辆不再经过宝鸡，宝鸡的交通枢纽优势不显。虽然宝鸡到兰州的高铁即将开通，但原来宝鸡到兰州已有铁路，交通枢纽带来的经济优势逐步减少，宝鸡却缺乏危机感和紧迫感，过于安于现状！

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