杭州三千万巨资打造平安西湖
发布时间:2021-08-25 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次杭州日报记者丁雄英西湖报道组潘春辉沈治清
老百姓说，平安是福。
平安，也来之不易。270平方公里，50万的常住人口，加上流动人员将近70万……无论是面积还是人口，西湖区在五个老城区中都堪称“老大”。为了打造“平安西湖”，让欢乐 围绕在每个百姓身边，西湖区倾力而为。
“20098989”构筑防控体系
在西湖区的每个乡镇、街道，都可以看到穿着迷彩服和反光背心，骑着自行车、摩托车，装备有防卫器材、对讲机等设备的巡防队伍。他们都是西湖区“20098989”防控体系中的重要力量。
统一的巡防大队建立伊始，就很快显示了作用。去年，在袁浦试点的三个月内，该镇刑事发案率就比2002年同期下降了25%。去年夏天，周浦乡还因此“挖掘”、打击了一个豪赌团伙。那天，乡巡防队员在巡逻中发现杭州灵山假日大酒店有人包房赌博，便迅速报告了派出所，民警很快出击，将在大酒店里包房以“梭哈”形式进行赌博的十多个赌徒一举抓获，当场收缴赌资上万元，并由此“挖”出了一个每次输赢皆上万的豪赌团伙。
为了构筑防控体系，去年，西湖区全区共投入3363万元巨资，其中区财政按全区人口人均5元的标准投入经费250万元，在全区范围内实施了“20098989”工程（即安装200只“110”报警电话；整治9个重点复杂场所；创建8条安全路段和9个精品住宅小区；建立8支专业巡防队伍和9个固定卡口）。事实上，这些目标都已超计划完成并实施。技防、人防、物防三种手段相结合，为“平安西湖”的打造奠定基础。
人民调解调处“民间大案”
2002年，最高人民法院、司法部出台了关于进一步加强新时期人民调解工作的意见，其中首次赋予人民调解协议法律效力，使得人民调解工作有了更大的用武之地。
对于普通民事纠纷而言，人民调解有着方便、省时等诸多便利之处。为此，西湖区抓住《意见》出台的契机，加快了人民调解组织的建设。至2003年5月28日，西湖区13个乡镇、街道的人民调解委员会建设全面完成。一系列宣传、培训工作也同时进行。在此后的工作中，人民调解工作越来越彰显出它的无穷魅力———通过人民调解调处的“民间案件”最大标的达到了32万余元！
去年10月16日，西溪街道文天社区的陈某、钱某两人，由于对住房安置不满，情绪激动地准备头缠白布、手持标语到市政府静坐请愿。经街道调委会、信访办出面协调，5天后，双方心平气和地坐在一起，达成一致意见并签下了标的达32万元的协议书。至此，一桩历时一年多的纠纷得到了完满解决。
目前，有着“民间法庭”之称的人民调解委员会，已越来越多地办起了“民间大案”，10万元以上标的案已屡见不鲜。个别百姓有一种误解———“小闹小解决，大闹大解决”，人民调解工作的意义更多地在于让老百姓了解到“不闹，照样解决大问题”。
“八长”接待好比“方便门诊”
“八长”接待制度，是西湖区去年下半年推出的一项新制度。它通过各乡镇、街道定期组织公安派出所、工商所、计生办、司法所、城管执法队、土管所、信访办、环卫站（所）等机构负责人接待群众，听取群众反映，解答群众疑问，为群众解决实际问题。一般每月两次。群众说“八长接待”好比是“方便门诊”，有了“疑难杂症”，“八长接待日”里去谈一谈，方便、管用。
10多天前，北山街道宝石社区举行了“八长接待日”活动。从安吉嫁至杭州已四年的杨某，户口问题一直不能解决，在就业、保险等方面产生了诸多不便。那天听说有接待活动，杨某便特意赶来咨询。从派出所她听到一个令人振奋的消息———根据市公安部门的新规定，从2004年1月1日起，外地非农户口者嫁至杭州，结婚满三年、符合法定条件的便可以把户口迁至杭州了。派出所同志还仔细地向她介绍了办理程序，杨某满意而归。友谊社区的百姓也来到现场，反映小区里乱停车影响出行等问题，西湖区交警部门到现场查看后，目前已制订了单向行驶、划定停车区等方案，准备着手实施。“八长”接待制度，正按照它创立之初所定的目标———件件有落实的标准，为民谋福。
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