湖南省平江县黄金开发总公司 “6.28”冒顶片帮事故调查报告
发布时间:2021-08-30 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次2018年6月28日20时20分左右，湖南省平江县黄金开发总公司大南金矿李屋副井七中段（-290m）16号作业面8号穿脉在作业过程中，发生一起冒顶片帮事故，造成2人死亡，直接经济损失200余万元。
平江县安监局接到事故报告后，当即向县委、县政府有关领导报告，同时按规定将事故上报至省、市安监部门；2018年6月29日，县安监局会同三阳乡人民政府、县黄金开发总公司先期到事故现场进行初步查勘和情况了解。
2018年6月29日，岳阳市人民政府安全生产委员会办公室对平江县人民政府下达了《一般生产安全事故挂牌督办通知书》岳市安办函〔2018〕78号文件，对湖南省平江县黄金开发总公司“6.28”冒顶片帮事故实施督办；平江县人民政府黄伟雄县长签署：按市安委办督办通知精神办。
根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等法律法规的规定，2018年7月4日，经请示平江县人民政府批准同意，成立由县安监局、县纪委监察委、县公安局、县国土资源局、县总工会和三阳乡人民政府组成的事故调查组。事故调查组邀请县检察院派员参加。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证和综合分析，查明了事故发生经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任单位和责任人员的处理建议和事故防范措施。现将有关情况报告如下：
一、事故责任单位及事故现场概况
（一）事故单位基本情况
湖南省平江县黄金开发总公司（以下简称黄金总公司）属全民所有制企业，成立于1993年12月24日，已依法取得《工商营业执照》，统一社会信用代码：91430626186448582E；法定代表人何谷良；经营期限：长期；经营范围：黄金矿产开采、冶炼。铂、锑、银、钨、铌、钽冶炼。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。公司下辖大南金矿、大源金矿、江东金矿、张花金矿共四个金矿。本次事故发生在大南金矿李屋副井(大洞副井)七中段（-290m）16号作业面8号穿脉。
黄金总公司大南金矿生产地址位于平江县三阳乡南尧村、大洞村；2011年2月前为黄金开发总公司大洞联营工区，南尧联营工区两个独立的生产区；2011年2月，根据上级精神及县政府资源整合要求，两个工区合并为一，名称为湖南省平江县黄金开发总公司大南金矿。
黄金总公司大南金矿持有湖南省国土资源厅颁发的《采矿许可证》，证号：C4300002010094120089144;采矿权人：黄金总公司；矿山名称：黄金总公司大南金矿；经济类型：国有企业；开采矿种：金矿；开采方式：地下开采；生产规模：3.00万吨/年；矿区面积：1.1297平方公里；有效期限：肆年，自2014年11月10日至2018年11月10日;开采深度：由200米至-300米标高 共有9个拐点圈定。
黄金总公司大南金矿持有湖南省安全生产监督管理局颁发的《安全生产许可证》，编号：（湘）FM安许证字〔2017〕S546Y1号；单位名称：黄金总公司大南金矿；主要负责人：史红平；单位地址：平江县三阳乡南尧村；经济类型：国有企业；许可范围：金矿地下开采；有效期：2017年9月27日至2020年9月26日。
（二）事故单位安全管理机构
黄金总公司2018年3月26日下达了《关于同意大南金矿调整管理机构和安全生产领导小组的批复》（平黄总发〔2018〕23号）文件，同意大南金矿对管理机构和安全生产领导小组进行调整，批复如下：
1、管理机构
矿长：史红平，主持矿山全面工作；副矿长：赖建平，
分管矿山安全生产工作；班子成员：凌为民（副井负责人），负责李屋副井全面工作；班子成员：凌园平、解热潮、钟以志、陈辉龙、钟吉林协助安全生产副矿长工作，负责矿山井下采掘安全生产工作。
2、安全生产领导小组
组长：史红平；副组长：赖建平；成员：凌为民、凌园平、解热潮、钟以志、陈辉龙、钟吉林等。
以上人员具有主要负责人或安全管理资格证书，证件均在有效期内。
（三）事故单位矿井基本情况
整合后的黄金总公司大南金矿，分三个井口，垂拱洞为主斜井，由两道斜井构成，井口标高+178米，落底标高-300米，主要用于混合提升，担负矿井矿石、排水、材料及设备提升、上下人员和进风等功能；李屋为副井，由两道斜井构成，第二道斜井与垂拱洞主井贯通，井口标高+130米，落底标高-290m米，主要用于矿井上下人员和进风、材料及设备提升等功能；新屋为风井，由三道斜井构成，第二道斜井与垂拱洞主井贯通，井口标高+166米，落底标高-300米，主要用于回风及另一个安全出口作用。
矿区构造以断裂为主，褶皱不发育，局部具有小规模尖棱褶皱。矿山总体为一单斜构造，倾向北东，倾角60～70°，局部具有小规模尖棱褶皱或产状倒转现象。矿山内断层主要有北西西向和北东向两组，均具有多期活动性特征。其中，北西西向断裂发育较早，与金矿化关系十分密切。矿山构造属于简单类型。
（四）事故现场概况
事故现场为大南金矿李屋副井七中段（-290m）16号作业面8号穿脉东平巷工作面。
图1 大南金矿“6·28” 冒顶片帮事故地点示意图
根据事故现场勘察，8号穿脉东平巷长度为17.5m，净断面宽2.0m、高2.0m，巷道采用工字钢拱架支护，工字钢间距为1.0m~1.2m，工字钢横梁间搭有工字钢、木材等形成护顶，上部充填有袋装碎石，钢拱架间设有连筋，钢拱架支架距离巷道端部（工作面）约1.5m未支护，巷道右侧3组钢支架间侧帮未设置挡板并进行壁后充填。
8号穿脉东平巷巷道围岩为风化板岩，破碎、结构松散、力学强度低，冒落区域可见两条相互切割的隐伏节理（节理走向与巷道轴线方向相近）。此次冒顶片帮位置为16号作业面8号穿脉东平巷巷道端部（工作面）右上方及右侧帮，最大冒顶高度约1.3m，最大片帮深度约1m，长约4m，垮落在巷道右上角及侧帮形成约4m3的空洞，垮塌体多为散落破碎岩块，块度多小于15cm，最大块度约40cm，现场可见垮落岩块堆体最大高度约1.5m，宽2m，长约4m，巷道支护钢拱架未发现有明显破坏，碎石堆南侧地面上放有簸箕、锄头。根据现场人员介绍，事故发生后，高命固、李绍国两人被巷道端部（工作面）右侧顶部及侧帮发生垮落岩石掩埋，伤亡位置距巷道端部（工作面）约2~3m（位于支护钢拱架下方）。
经搜索，事故现场其余部位未见有其他可疑痕迹物证。
事故发生地点示意图如图2和图3所示。
图3 发生事故巷道及钢拱架支护侧视图
（五）事故地由来及方位