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　　原标题：我州开展“扫黄打非”工作

　　网上严清理 网下重打击 

　　杨旭明 扎西

　　2019年,甘南州文化市场综合执法支队获得全国“扫黄打非”先进集体荣誉称号,这也标志着我州“扫黄打非”工作取得了明显成效。

　　近年来,我州“扫黄打非”工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照省、州“扫黄打非”工作小组的安排部署,紧紧围绕州委、州政府工作大局,密切结合甘南藏区“扫黄打非”工作实际,坚持“一手抓繁荣,一手抓管理”,以净化文化市场和网络文化环境为主线,始终保持对各类非法出版物和网络有害信息传播等违法行为严厉查处的高压态势,强化日常监管,整顿和规范网络、娱乐、出版物、印刷等市场,严厉打击各种侵权盗版、淫秽色情等违法经营性行为,扎实开展了“五大专项行动”,有效净化了全州文化市场经营环境。

　　甘南州地处甘青川三省藏区交界,是全国“扫黄打非”“珠峰工程”、文化市场“318机制”的涉藏重点地区,处在“反分裂、反渗透、反自焚”斗争的最前沿。按照省、州“扫黄打非”工作小组有关精神,把“扫黄打非”工作、出版物市场管理作为落实藏区意识形态工作责任制的重要内容,州、县(市)先后多次召开了工作推进会、成员单位联席会,逐级靠实责任,确保压力传导到位、组织领导到位、任务落实到位。州、县(市)“扫黄打非”工作小组牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职,又密切协作,形成了强大工作合力,建立起了信息共享、应急处置的工作新格局。同时,多方筹措“扫黄打非”执法装备和专项资金,有效缓解了长期困扰我州基层“扫黄打非”执法装备落后、经费短缺的实际困难。

　　全州“扫黄打非”工作始终坚持依法管理与教育引导相结合,通过开展声势浩大的非法出版物集中销毁活动、新闻媒体宣传、发放藏汉双语宣传资料、制作宣传展板、悬挂横幅标语、开展专题讲座、进牧户帐圈宣传等多种方式,广泛动员广大农牧民群众积极参与到“扫黄打非”斗争中来。仅2018年,在全州175个寄递网点和230辆投递车辆上张贴藏汉双语“扫黄打非”禁寄限寄宣传标语,约谈企业负责人43人,与快递人员签订责任书492份；在州县电视台播出“扫黄打非?护苗2018”网络安全视频24期,发放有价绿书签8000余张,营造出了全民参与“扫黄打非”的浓厚氛围。以“扫黄打非”专项行动为核心,统筹专项行动与日常监管相结合,突出工作重点,着力查处查办文化市场违法违规行为,进一步规范了出版物市场经营秩序。州文化市场综合执法支队紧密结合实际,组织开展了为期40天的全州出版物市场专项整治行动,确保了我州无有害出版物流入或流出；开展了文化网络公司专项检查行动,重点整治网上销售非法出版物及文化产品行为,同时支队同州网信等部门密切协作,及时妥善处置了“甘肃民族出版社出版的《创新优化学习汉语》(三年级下)对教材内容有严重误读或故意曲解现象”网络舆情。2018年全州共收缴各类非法出版物4680张(册),办理办结行政执法案件49件。

　　基层是开展“扫黄打非”工作的主战场,“扫黄打非”力量下沉到基层,是“扫黄打非”横向到边、纵向到底、不留死角的有力保证。州“扫黄打非”工作小组办公室制定出台了“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设的实施方案、评估考核实施办法等规范性文件,指导“扫黄打非”工作深入开展。各县市“扫黄打非”部门主动融入、借力发力,确保进基层工作落到实处,初步实现了“扫黄打非”在基层“有人抓、有人管、有成效”的工作目标。全州上下将“扫黄打非”工作向基层一步步延伸、一步步拓展,形成了专群结合、群防群治、协同联动、齐抓共管的良好工作局面,构建了“网上严清理,网下重打击”的网格化管理模式。为大力推广甘南藏区“扫黄打非”进基层工作经验,省“扫黄打非”办在我州举办了2018年全省“扫黄打非”业务骨干培训班,并对我州知合玛路社区等三个“扫黄打非”进基层规范化标准化建设示范点进行了现场观摩。在观摩活动中,与会代表对我州制作的藏汉双语动漫宣传册、藏族民歌弹唱等农牧民群众喜闻乐见、寓教于乐的“扫黄打非”进基层宣传形式给予了充分的肯定和赞扬。2018年,全州已建成332个“扫黄打非”基层站点。合作市知合玛社区,夏河县桑科镇创建全国、全省“扫黄打非”进基层示范点有序推进。

　　近年来,州、县(市)“扫黄打非”工作小组不断加强文化市场综合执法队伍建设,在加强对市场日常监管的同时,积极深入开展“扫黄打非”执法人员岗位练兵活动,提高了市场监管、执法办案的水平。卓有成效的工作成绩,屡次受到上级表彰。合作申通快递负责人孙亚娟、州文化市场综合执法支队支队长曹为民分别获得2016年、2017年全国“扫黄打非”先进个人；甘南州“扫黄打非”工作小组办公室获得2017年全省“扫黄打非”先进集体；2018年,甘南州文化市场综合执法支队荣获“全国(甘肃)第二届文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动”团体一等奖和案件纠错一等奖,“全国藏区川甘青结合部文化市场执法协作培训暨业务技能考核比赛活动”法规政策竞赛团体一等奖,个人法规政策竞赛包揽了一、二、三等奖,同时指导碌曲县出版物市场案件荣获“全国文化市场重大案件奖”。

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