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　　连日来，湘西土家族苗族自治州泸溪县解放岩乡虚场一角热闹非凡，只见几张方桌上放满了海报，来赶场的民众聚集在方桌前，认真听着泸溪县人社局干部为他们介绍县内外公司、企业的招聘信息，是不是就有群众问“工资高吗？”“有啥福利？”宣传人员都一一为他们解答。这是泸溪县引领贫困群众创业就业中的一角。

　　为带动群众创业就业，泸溪县采取多项措施，强推创业就业工作深入开展，拓宽群众脱贫致富路子。2018年，全县有9.2万人走出大山，劳务经济收入达44.2亿元，被评为全国返乡农民工创业示范县。

　　创优环境，打造创新创业 “就业热土”

　　“泸溪的营商环境很好，县里出台了系列好政策、好措施，为我们公司发展提供了好环境、好服务，近年来公司也得到的快速发展。”说到泸溪的营商环境，湖南众鑫新材料科技有限公司董事长张春雨不由得竖起了大拇指。

　　泸溪县出台了一系列招商引进优惠政策，积极引进国内外知名公司、企业落户泸溪，助推泸溪发展，带动群众就近就业。

　　该县实行标准厂房租赁制度，对吸纳建档立卡贫困劳动力就业的企业，按照每名贫困群众每年1500元的标准，对企业进行岗位补贴，并按企业为贫困劳动力实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费，对企业给予连续三年的补贴。对稳定吸纳当地劳动力，且建档立卡贫困劳动力占比达到15%以上的企业，从投产之年起，政府将按企业所缴主体税种和土地使用税依法予以奖补，奖补持续三年。对招商引资项目，自项目开工建设之日起，五年内免除各类行政事业性收费，收取标准经营性收费的50%，优化了创业就业的环境。

　　泸溪县为加快园区建设，倾力构建创业就业“平台”， 春节刚过，该县高新区就开始如火如荼地进行标准厂房建设了。

　　“今年，高新区将紧扣湘南湘西承接产业转移示范区建设，加快推进高性能复合材料特色产业园建设，不断完善水、电、路等配套基础设施，加大承接产业转移力度，年内将新引进10个项目，完成园区投资20亿元。”泸溪高新区负责人田熙学说。

　　近年来，该县紧紧围绕劳动力就近转移就业，狠抓泸溪省级高新区建设，大力发展以铝粉、铝型材、钒氮合金为主的新材料产业，实施了中港、昕和美特450万平方米铝单板，百亿、盛亚10万吨铝型材，以及泰和美2000万只锂电池、维单300万个光电镜头、金昊3000吨新型功能性金属粉体材料等一批新材料项目，全县新材料产能达到12万吨，园区的微细球形铝粉产能占全国市场份额76.8%，占全球市场份额22.3%，微细球形铝粉的生产达到了国家级水准。

　　同时，泸溪县狠抓园区建设，建成标准厂房15万平方米，园区调规扩区1.44平方公里、贮备土地1.1万亩，还被评为省级高新技术产业开发区、省级高性能复合材料特色产业园、省级双创示范基地。2018年，园区带动1055名贫困群众转移就业。

　　提升技能，培育创新创业 “就业能人”

　　泸溪县浦市镇岩门溪村二组村民谢成刚家里种了几亩椪柑，由于年前遭受冰冻天气，导致椪柑一时无法销售，这可愁坏了谢成刚。

　　“幸好有县里来的技术员帮忙指导，椪柑才销售出去，不然一年白忙活了。”谢成刚告诉笔者。

　　入春以来，泸溪县人社局、农业局、自然资源局、扶贫办等部门及时组织技术人员到浦市镇、潭溪镇等乡镇，对群众开展果树、油菜、大棚蔬菜、生态扶贫等技术培训，指导村民开展椪柑春季培管、销售与森林防火等活动，既让贫困群众滞销的椪柑及时销售，又使他们掌握一至两门实用的致富新技术。

　　“我县整合‘新型职业农民培育计划’‘农村劳动力转移培训’等项目资金，开展有针对性、订单式的专项培训，精准到人、精准到工种、精准到岗位，做到培训一人、就业一人、脱贫一户。”泸溪县人力资源和社会保障局局长张明永介绍说。

　　去年以来，泸溪县共免费培训贫困劳动力4597人，在京津冀、长江经济带等地建成劳务合作基地4个，组织了一批大型招聘会，全县新增农村贫困劳动力转移就业1335人，人均月工资达4000元以上。

　　“扶贫车间”， 家门口获真金白银

　　泸溪县推行“一站式”就业援助服务机制，根据就业创业脱贫信息系统中的劳动者需求信息，了解贫困劳动者就业意愿、技能水平、培训需求、岗位需求等基本情况。县人社局结合全县基层基本公共服务功能建设，进一步建立完善基层乡村两级就业创业服务窗口，提供免费政策咨询、求职登记、职业指导、岗位推荐和推荐培训等“一站式”就业援助服务。仅2018年一年，基层就业服务窗口累计接待求职咨询3000多人次，为园区30多家企业推荐面试1800人次，近1000人成功应聘就业。

　　泸溪县还积极推进“三十百千工程”，即扶持3个创业示范园(村、社区)、10个合作社、100名创业能人，带动1300名建档立卡户劳动力转移就业。

　　浦市镇外出务工成功人士石泽林，在浦市镇马王溪村创办了鑫隆紫砂陶瓷厂，年产值达到6000万元，带动了270名贫困人口脱贫摘帽，厂里每年拿出10万元作为村级集体经济收入，用于贫困人口解困济贫。

　　截至目前，全县创业孵化基地已入驻企业31户，新增创业担保贷款发放1565万元，就新增创业主体699人，带动城乡就业人数1468人。目前，全县共有8个创业主体被评为省州示范典型，获得上级奖补资金195万元。

　　抓实精准协作，建好“扶贫车间”。动员社会力量，促进城乡贫困劳动力在家门口就业脱贫。截至目前，泸溪县共完成10家“扶贫车间”建设，吸纳2265名建档立卡贫困人口就近就地就业脱贫，间接带动1200余人就业。

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