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　　【湖南人民广播电台卫星频道讯】3月13日17:15 －18:15，湖南电台与广东电台”全国两会直播室”联合专访了湖南省委副书记、副省长于幼军。以下为采访录音实况：

　　采访主题:在泛珠三角经济圈背景之下,湖南广东两地如何全面合作

　　观　点:符合科学发展观关于统筹区域发的要求 有利于提升整个区域经济的竞争力

　　记　者:　 去年，广东省委省政府提出了联合福建、江西、湖南、广西、海南、 四川、云南、贵州等省区打造“泛珠三角 经济圈”的发展战略，目前，上述我们这九个省区的高层领导接触频繁，“泛珠三角 ”合作的步伐也正一步一步地向前迈进。于书记，我们知道，对广东提出“泛珠三角经济圈”战略后，您是第一个积极回应的省级领导。我想这也和您在广东工作过，熟悉粤湘两地的情况有很大关系？

　　于幼军：　确实如此，去年广东省委张德江书记提出了要联合珠江流域九个省区再加上香港和澳门特别行政区“9+2”打造“泛珠三角经济圈”的战略构想。我觉得这个战略构想的提出是以全球的视野、战略的眼光去审时度势的，科学地把握国内国际经济发展的大势，一个高瞻远瞩之举，因为当今世界经济全球化和区域经济一体化是并行不悖的两大趋势。适应经济全球化和我国加入WTO的新形势和新挑战，就迫切需要强化区域经济的合作，才能够提升整个区域经济的竞争力，拓展新的发展空间，这样一个战略，也符合党中央在去年新提出来的科学发展观关于要统筹区域发展的要求。 “9+2”这样一个“泛珠三角洲”的发展战略构想，已经囊括了中、西部地区和东部发达地区，广东是处于东部沿海发达地区，改革开放、建设发展是走在全国的前面，这是举世公认的。那么还有像湖南、江西这些就属于中部地区，还有贵州、云南、广西就属于西部地区，所以这样一个构想就是怎样促进中、西部和东部地区协调发展一个非常好的具体实施的方案，符合党中央提出来的新的发展观的要求，也跟温家宝总理在这次全国人大的政府工作报告里面提出要继续推进东、中、西部地区协调发展的总体思想。所以我觉得它能够得到九个省市，包括香港、澳门地区党政机关、专家学者和工商各界广泛的认同，这是必然的。

　　泛珠江三角洲经济圈战略如何实施:

　　观点: 市场经济的主体企业和经济组织唱主角

　　政府主要是规划引导、政策支持和信息服务

　　政府在启动阶段的引导作用尤为重要

　　精彩话语:要考虑怎样争当团体冠军　不要只是考虑单打冠军

　　记　者:　 :其实湖南和广东包括珠江三角洲一些地区的往来以前也是有的，在现在这样一个大背景下，您对发展的构想会不会有一些什么新的思考呢？

　　于幼军： 我觉得一个就是在这个“9+2” 地区里面，它已经横跨了东部、中部、西部三个大的经济社会发展不同阶段这么个地区在里面，在这么一个大的区域里面，发展的基础条件和现状又差异很大，怎样实现携手合作、优势互补，要考虑怎样争团体冠军，不要只是考虑单打冠军。我觉得这是在思维方面一个重要的转变。第二我觉得要实施这样一个战略，它的主角是谁，我想应该是市场经济的主体企业和经济组织，因为这是一个经济区，政府要在这个里面把握好自己角色的定位，不能够缺位，也不能越位，更不能错位。否则政府只是一头热，或者越俎代庖，实际上是起不了好的作用的。所以我觉得政府准确把握自己的定位，就是一定要学会掌握和运用市场经济的规律、市场机制和手段去引导、推动和促进整个区域经济的发展和这个战略的实施，也就是，政府主要是一个规划引导、政策支持和信息服务，铺起这样一个平台，架起九省和“9+2”地区的联系、合作、交流的桥梁，让企业上来唱主角，我想这样才有利于整个战略的规划实施。但是政府又不是无能为力的，或者是无足轻重的，特别在启动的阶段，因为这个时候还没有被人们广泛的认同，变为自觉的意识和行动，所以在政府在这个时候引导的作用就显得尤为重要，还有一个就是规划，怎么样在这个地区内的基础设施建设、产业布局，把这个规划要搞好，还有就是刚才所说的各项服务的工作要启动，这样，我觉得在这个启动阶段，政府又扮演着一个很重要的角色。所以，我觉得是不是在实施这个战略的时候，一定要注意，一个把政府的引导、推动作用和企业唱主角的作用一定要把他摆正位置。第二个政府要推动、实施这个战略，主要或者必须要用适合市场经济规律要求，用市场的机制去考虑实施推动的问题。这样才能收到好的效果。

　　顺应泛珠三角经济圈战略构想　湖南如何加强软环境的建设?

　　观　 点:　 在软环境里，政府行政和诚信，效率和服务最为重要

　　通过深化改革转变体制和机制，全面开放投资领域

　　精彩话语: 我说要干好两件事：一个，中国是礼仪之邦，中国人待客之道，讲究一是要打扫门庭，一是要开好菜单，才请客人吃饭。打扫门庭，就是优化投资发展环境，就是要倡导解放思想，更新观念。

　　记　者 ：随着大珠三角制造业的升级以及劳动密集型产业的必然转移，这也符合世界产业梯度转移的规律，而湖南土地、水、电等营商成本远远低于珠三角，加上湖南的制造业基础较好，在这新一轮产业转移的大潮中，您提出，湖南要在政务等软环境方面加大改革力度，主动承接珠三角的产业转移。您可否具体介绍一下，就湖南而言，政府应该怎么做呢？

　　于幼军:到湖南工作以后，确实我在市县调查研究的时候，在各种会议场合，我都是大力呼吁、推动，要进一步优化湖南投资发展的环境，尤其是要使广大干部群众进一步转变思想、更新观念、开阔发展的思路。

　　我之所以不遗余力的推动这方面的工作，我想主要基于这样的认识：就是在当今全球经济结构调整和产业转移中，从全世界看和国内看都如此，投资者他们越来越看重一个地区投资发展的软环境。在软环境里，主要以政府行政和诚信，效率和服务看得很重要的位置。如果不在这方面优化我们的环境，吸引投资者愿意到湖南来投资发展，这里比起沿海发达城市来说，硬环境、生活环境、工作环境很难吸引投资者愿意到湖南来发展；在交通设施、通讯条件上也比不上，来你这里投资，一定要有比较优势，这个优势一定要在营商和生产成本上表现出来，我这里有比较优势吸引投资者。那么还有很重要的一个方面，就是软环境 。实事求是的说，湖南建设发展这些年做了很大努力，大力倡导推动解放思想、更新观念、优化环境，也取得很积极的成效，但是还是和东南沿海有差距，在思想观念上有差距，在体制机制上有差距，在政府服务经济、服务企业方面有差距。我说我在湖南干什么工作呢？去年在深圳招商的时候我说要干好两件事：一个，中国是礼仪之邦，中国人待客之道，讲究一是要打扫门庭，一是要开好菜单，才请客人吃饭。打扫门庭，就是优化投资发展环境，就是要倡导解放思想，更新观念。特别一些掌握垄断资源或者比较好的资源的部门表现更突出。所以一定要转变这个观念，结果是观念一转变，天地就开阔。

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