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哈尔滨音乐厅迷人的夜景。 （哈尔滨日报资料片）

随着我国经济进入从高速增长转向中高速增长的新常态，文化产业等现代服务业正成为推动我国经济发展转型升级的重要力量。“十二五”期间，哈尔滨文化产业把握难得的历史发展机遇，进入了快速成长发展阶段，建成国家级示范基地5个、省级示范园区基地19个，完成省“十二五”重点文化产业项目23个。

2014年，我市文化产业实现增加值321.67亿元，文化产业增加值占地区生产总值的6.03%，提前一年完成《哈尔滨市文化发展规划纲要（2011—2015年）》中提出的“到2015年，文化产业增加值占全市GDP比重力争达到6%”的目标。作为全省唯一文化产业增加值占GDP比重超过6%的地区，文化产业已经成为哈尔滨国民经济新的增长点和支柱产业。

根据全市经济走势和文化产业发展情况综合预判，我市2015年文化产业增加值预计达370亿元，占比6.43%，增速15%。

优化政策体系 助推产业快速发展

——破解融资难题，为40家文化企业授信贷款1.6亿元

文化产业政策体系是文化产业发展的助推器。“十二五”期间，哈尔滨充分发挥政府的宏观调控作用，按照文化产业各门类的不同性质，在遵循市场经济规律的前提下，强化文化产业的政策引导、市场监管、社会管理和公共服务，充分发挥市场配置资源的基础性作用，培育文化市场主体，加快文化产业发展。

近年来，哈尔滨相继制定了《关于支持文化体制改革和文化产业发展的若干政策》、《关于鼓励和扶持动漫产业发展的意见（试行）》、《关于扶持非公有制文化企业发展的实施意见》、《关于金融支持文化产业发展的若干意见》、《哈尔滨文化产业引导资金管理暂行办法》等一系列扶持文化产业发展的政策办法。特别针对中小文化企业融资难的问题，我市完善政策、创新机制、拓宽渠道，积极探索符合实际的文化投融资模式，充分发挥金融资源配置的先导作用，成立东北三省首支由政府主导的文化产业引导资金，相继为40家文化企业进行了贷款授信，授信总额度达到16745万元，16家文化企业办理贷款，实际贷款总额度5520万元。

2012年，我市出台《市委宣传部市金融办关于金融支持文化产业发展的若干意见》，通过建立“拟上市文化企业资源库”，对拟上市文化企业提供政策指导和针对性服务。在市委、市政府的全力支持下，今年8月，海润国际文化传播股份有限公司成功挂牌“新三板”，成为我省文化产业首家登陆资本市场的上市公司；9月，哈尔滨鑫时空科技股份有限公司正式挂牌“新三板”，成为东北三省首家、全国第三家“新三板”挂牌的动漫企业。

重点产业项目 激发市场主体活力

——投资200亿元，建成国家级、省级示范园区基地24个

文化产业发展要靠企业带动。“十二五”期间，哈尔滨结合城市发展的定位及资源禀赋优势，着力打造了一批重点行业与重点园区，通过实施大项目带动战略，优化文化产业的资源配置，提升文化产业规模化、集约化、专业化水平，为市场主体注入了持续发展的活力。

我市先后投资约200亿元，推进一批具有重大示范效应和产业拉动作用的重大文化产业项目在冰城落地生根：建成冰雪大世界、平房动漫游戏基地、松雷原创音乐剧基地、太阳岛景区、同源文化发展有限公司等5个国家级示范基地，哈尔滨新媒体动漫产业园区、哈尔滨伏尔加庄园、黑龙江现代文化艺术产业园区等19个省级示范园区基地。其中，群力文化产业示范区荣获联合国教科文组织评选的全球文化产业特色园区“创新引领奖”，同源文化发展有限公司获得国内首个“儿童创意国家级文化产业示范基地”称号。

去年以来，万达文化旅游城、波塞冬海洋公园、印刷出版文化科技产业园、同源“小笨熊”阅读视听互动平台等29个文化产业项目在建复建，黑龙江省现代文化艺术产业园、红博西城红场、哈尔滨会展四季公园相继落成。

在实施集群发展的同时，我市还积极发挥项目引领和品牌牵动作用。2012年以来，我市不断加快文化市场主体培育，引导社会资本投资兴办文化产业，推动非公有制文化企业进入演艺、影视制作、动漫、网络游戏、广告会展等文化产业领域，催生出松雷、红博、哈尔滨出版社、同源文化、新洋科技、雪娃文化、盛源文化等一大批知名文化企业，打造了大量具有创意特色的文化品牌。其中，太阳岛风景区、冰雪大世界、中国云谷、雪娃、音乐剧《蝶》、小笨熊等6个品牌均入选全省文化产业十大品牌。

完善基础设施 提升城市文化品位

——建成三大艺术殿堂，推出文艺演出近千场

“十二五”期间，哈尔滨积极推进公共文化基础设施建设，组织开展丰富多彩的文化活动，极大地完善了城市公共服务功能，改善了群众文化生活，提升了城市文化品位。

我市启动基层综合性文化服务中心建设试点工作，精心打造10个示范性“1+”综合公共文化服务中心，加速推进南岗区、道里区创建国家公共文化服务体系示范区；重点推进博物馆等公益性文化设施向社会免费开放。截至目前，全市已建成示范社区文化中心151个、大型文化休闲广场20个、农家书屋1882个、博物馆95个、公共图书馆（含社区分馆）68个。

与此同时，一座座技术先进、设施完备的演出场馆，如雨后春笋般不断涌现，成为我市新的地标性建筑。2013年秋，哈尔滨犹太老会堂被改造为以弦乐演奏为主的室内音乐厅；2014年冬，2015哈尔滨新年音乐会在新建的哈尔滨音乐厅隆重上演；2015年夏，我市规模最大、水准最高、功能最完善的文化设施——哈尔滨大剧院在“友谊的旋律”大型交响音乐会中炫目亮相。人们在建筑与旋律的水乳交融中充分领略着“音乐之城”的磅礴气韵。

“迷人的哈尔滨之夏”、“演艺面对面”、“消夏文化惠民大集”、“高雅艺术进校园”……据不完全统计，哈尔滨年均举行近千场文艺演出，这些艺术精品不仅欢乐了市民，而且惊艳了大师。卞祖善、汤沐海、殷承宗、阿列克谢·波格拉特等国内外著名指挥家、演奏家，纷纷在演出场馆驻足，因街角旋律留恋，为文化氛围惊喜。93岁的国际弦乐大师爱丽丝·勋菲尔德不禁赞叹：“哈尔滨的空气中充满了音乐的元素，这是一座名副其实的音乐之城。”（阴祖峰）

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