怎样为残疾人提供适合的高等教育
发布时间:2018-07-11 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次◆ 高校残障意识的成熟，既是一个全社会的系统工程，更是一个自身培育、更新理念的过程。
◆ 从传统课堂向融合课堂转化，是融合教育走向专业化的重中之重。
眼下，各地高校招生工作正在紧锣密鼓地进行着。每年此时，都会有一些高校的残疾人招生和入学引发社会关注。自1985年滨州医学院设立残疾人临床医学系，正式开启中国残疾人高等教育序幕以来，33年已经过去。
如今，中国残疾人高等教育已经迈入新时代。如何让更多残疾人有机会接受高等教育？怎样创新残疾人高等教育培养模式？如何让残疾人高等教育更适合社会发展需求？这一系列问题，成为新时代的新命题。针对这些问题，记者进行了调查采访。
残疾人高招信息“梗阻”咋破？
虽然现在正值高招季节，许多考生的录取结果还未出炉，但山东省栖霞县残疾人考生姜小婷（化名）悬着的心却提前落了下来。今年4月，她通过单考单招的方式被滨州医学院录取。
过程有点惊险。有听力障碍的姜小婷从小在普通学校随班就读，对残疾人高考招生中的具体政策缺乏了解渠道。姜小婷妈妈偶然从朋友圈里发现有关单考单招听障生的信息，此时距离学校正式开考时间仅剩3天。最终，学校考虑到姜小婷的情况，决定开启绿色通道，上门为其办理了报考手续。
但是，姜小婷若没有妈妈朋友群中的那条“单招”信息，也许会跟滨州医学院擦肩而过。
据了解，目前我国残疾人读大学，主要有参加普通高考和单独招生两种渠道。
单独招生情况比较乐观。大多是招生院校自主命题，然后单独录取。参加单独招考的学生集中在视障和听障两个类别，凡是达到相关院校录取标准的学生，基本能够顺利录取。
“问题在于成本。”一位招生老师算了一笔账：目前全国约有20余家高校有针对听障学生的单考单招。一个残障学生，从南到北跑上10个招生点，一圈跑下来，体力透支不说，基本费用也要过万元。对学校来说，为数量不多的招生名额，跑遍各个生源地进行宣传，自主出题考试，也有不小的成本消耗。
参加统考的情况比较复杂。根据以往的情况，均存在残疾人考生未能如愿进入相关院校的情况，特别是包括肢体残疾、自闭症以及其他精神障碍类别的残疾人，还不能完全圆了大学梦。
北京联合大学特殊教育学院教授刘全礼分析，原因出在两方面：一是相关法律规定还比较粗放。从教育法、高等教育法到残疾人保障法、残疾人教育条例等，都还没有对残疾人高等教育进行详细的规定。“什么叫符合录取标准”“录取该如何补救”，这些关键性标准亟待进一步明确。二是全国各高等学校还没有形成普遍的文化氛围或者共识，就是残疾人也应该和普通人一样能够在普通高等学校接受高等教育。
滨州医学院特殊教育学院院长曹同涛认为，破局的关键在观念。滨州医学院最早招收肢残学生就读临床医学系，本质上就是观念突破，彰显的是“尊重每一个生命”的人文理念。从那时起，全国高考招生录取标准逐渐修改，残疾人高等教育法律法规及政策不断出台，招收残疾人大学生的高校试点逐渐扩大，大学校门基本向残疾人敞开了。现在，进入滨州医学院的残疾学生早已不再仅限临床专业，而是分布在各个院系。
近些年，情况又有新变化，90后、00后中的一部分残疾人，特别是视听障碍学生，基础教育阶段大多是在特殊学校完成的，他们的教育起点和方式有独特性，参加全国统招统考难以满足其特殊需求，因此教育部进一步开拓了单考单招平台，并逐步在高校中设置特殊教育门类。
“通过统招，全方位打开门，让更多残疾人迈入大学；通过单招，沉下去挖需求，让残疾人更好地融入大学。”滨州医学院分管招生工作的副院长吕长俊认为，这种双轨制“全纳招生”模式是符合目前中国国情的。
在刘全礼看来，残疾人高招需要细化相关法律规定，比如，对分数达到录取标准又非特定专业的不录取残疾人的高校，要研究相应罚则；再如，针对上述姜小婷遇到的统招与单招渠道中的信息“梗阻”问题，除了高校自身应加强宣传力度，也希望相关部门建立统一信息发布平台，不能让一个残疾学生掉队。
另外，对单招学校招考政策、方式及考点设置还应统筹布局，尽最大限度降低招考双方的人力、物力和财力成本。
“标签摘不下，保护多过保障”状况咋改？
济南听障考生小凯（化名）今年在高考报考前，特意对各特教学院的培养模式作了咨询。对实行残疾学生相对封闭管理的学校一概回避，最终他选择了采用“残健融合”模式的滨州医学院。小凯妈妈说，孩子这么多年一直坚持上普通学校，就是想从小“融入集体”，不想被“打入另册”。
对小师弟的想法，滨州医学院校友、现任联华科技公司总裁隋淑杰感同身受：“如果特殊教育学院里只有残疾学生，就等于把一群残疾人圈起来去教育，跟外面是隔离的，跟这个社会中好多东西都是割裂的。我最反感的一件事，是每逢朋友请我去唱歌时，总有人为我们点《水手》这首歌。在一些健全人心目中，我们该有的样子就是‘身残志坚、自强不息’。这不是歧视，但完全把残疾人标签化了。”
美国马里兰大学帕克分校国际教育政策博士胡鸾娇，也有这样的“特殊”经历。2006年，她在西安上大学时，因为安装了假肢，一时间成了宿舍的谈资。2013年，去美国读硕士，她选择的课题之一就是“中国残疾人的高等教育代表率”。基于2006年人口普查数据，残疾人口为8300万，她初步统计的结果是，中国残疾人大学生和普通大学生的比例为1∶840。对比之下，2010年美国高等教育里的残疾学生占比为10%—11%。“少见必然多怪”，高校残障意识的成熟，既是一个全社会的系统工程，更是一个自身培育、更新理念的过程。
对此，滨州医学院特教辅导员李敏有着自己的带班体验。初次带教视障学生时，一切的原动力是爱，恨不得替他们包办一切。但是学生并不领情，认为她看低了他们。“教会他们胜于帮助他们，他们内心真正需要的，更多的是保障，而不是保护。”现在的李敏和学生相处中特别注重把握这种分寸感，在班级管理中立规矩、讲制度，毫不含糊。
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