从海南建省办特区看中国改革开放40年
发布时间:2018-04-07 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次新华社海口4月7日电 题:在伟大复兴新征程上扬帆远航——从海南建省办特区看中国改革开放40年
新华社记者凌广志、韩洁、王晖余、侯丽军
这是中国改革开放大棋局中的关键落子——
1988年4月13日中国最大经济特区海南设立，30年砥砺奋进，成就了一个边陲海岛到国际旅游岛的华丽蜕变。
这是中国特色社会主义道路上的昂扬动力——
1978年到2018年，40年改革开放，浓缩着一个民族奋起直追的伟大跨越。
“改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。”“逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。”习近平总书记2018年的新年贺词，吹响了新时代的奋进号角。
伴着激昂的鼓点，新时代的海南正在争创中国特色社会主义实践范例，谱写美丽中国海南篇章。
乘着浩荡的东风，承载13亿多中国人民伟大复兴梦想的中华巨轮，将在改革开放新航程上继续劈波斩浪，向着充满希望的明天扬帆远航！
“进行改革开放新的伟大革命”——海南经济特区30年跨越，印证改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是中国特色社会主义不断开辟新境界的根本动力
春天的海南岛，万木争荣，天高海阔。
琼海市潭门镇，数艘崭新的大吨位钢质渔船整齐停靠在港口，桅杆上的五星红旗猎猎作响，来自天南海北的游客漫步在古老的渔业小镇，尝海鲜、吹海风、看海景。
2013年4月，习近平总书记来到潭门看望渔民群众，祝愿他们收入越来越多，日子越过越好。
“从最早25吨的小木船到上百吨的钢质船，从偏远落后的小渔村到现在全国知名的渔港风情小镇，我们的日子越过越好了！”谈起这些年的变化，潭门“老船长”王书茂激情满怀。
潭门渔村的变迁，是海南经济特区30年跨越式发展的缩影。
“海南作为全国最大经济特区，后发优势多，发展潜力大，要以国际旅游岛建设为总抓手，闯出一条跨越式发展路子来，争创中国特色社会主义实践范例，谱写美丽中国海南篇章。”
五年前的春天，习近平总书记考察海南时肯定了海南办特区的探索，并赋予海南新的使命。
这是昭示中国改革开放决心和魄力的开创之举——
历史永远铭记，1988年4月13日，七届全国人大一次会议通过关于设立海南省的决定和关于建立海南经济特区的决议，一举将海南岛推向中国改革开放的最前沿。
彼时，中国改革开放已进入第十个年头。深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区已于1980年正式设立，大连、天津、广州等14个沿海港口城市也在1984年对外开放。
但海南建省办特区的消息仍然震动了世界。
“设立海南特区对中国改革开放有着特殊意义。”早期参与海南行政体制改革设计的海南省行政学院原院长廖逊说。
中国地理版图中，海南独一无二:
浩瀚南海中的唯一热带岛屿省份；陆地面积仅3.54万平方公里；海洋面积却达200万平方公里，拥有1823公里海岸线。
五个经济特区中，海南与众不同:
面积远超深圳、珠海、汕头、厦门四个特区之和；不但有城市，还有占特区总人口80%的乡村；经济落后，老少边穷；基础差，起步晚，是一块长期没有开发建设的“处女地”。
这就是30年前党中央设立海南特区的“初心”——海南独特的区位优势、资源优势和地理特征，有利于实行更大范围、更高层次的改革开放试验。如果相对落后的海南通过改革开放能发展起来，将对全国产生更强辐射力和推动力，增强人民对中国特色社会主义的信心。
改革开放是当代中国最鲜明的特色。前所未有的胆魄和勇气，伴随着前所未有的艰难与挑战。
历史上，海南岛曾是历代封建王朝贬谪逆臣的“瘴疠之岛”；一个多世纪前，孙中山先生欲将琼州改省开发琼崖，终因内忧外患，壮志未酬。
建省前，隶属广东省的海南行政区，长期属于我国最贫穷落后的地区之一。85%的商品靠内地调进，17%左右的人口未解决温饱……“南海明珠”一直未能闪烁出应有的光彩。
30年前海南的封闭贫穷，是改革开放前中国的真实写照。
“一张白纸”的海南能不能迎头追赶，能不能搞成经济特区？
面对世纪之问，海南在波澜壮阔的特区建设中高擎改革开放的巨椽，绘就了独一无二的壮美画卷。
30年砥砺奋进，海南实现了从封闭落后的边陲海岛到欣欣向荣的国际旅游岛的大跨越——
“刚上岛时海南的条件相当糟糕，没有一个红绿灯，缺水缺电，打电话要排一个多小时队……”站在南洋大厦18楼的办公室，“闯海人”蒋会成回忆1987年揣着200元和几百斤粮票上岛时的情景，无限感慨。
航空航线由当年4条拓展到400多条，开通国内外货运航线337条、邮轮航线14条；海口、三亚、博鳌三大机场相继建成，海南空港年吞吐量超过4000万人次；4G、光纤全覆盖，所有行政村实现村村通公路……
30年来，海南基础设施已极大改善。全省实现地区生产总值增长21.8倍，地方一般公共预算收入增长226.8倍。
进入新时代，海南的经济增速年年高于全国平均水平，经济总量实现两个千亿级的跨越，生态环境质量保持全国一流。
如今，海南已成为中国唯一的省域国际旅游岛。“可上九天揽月，可下五洋捉鳖”，博鳌亚洲论坛永久举办地、全球唯一的环岛高铁、中国文昌航天发射场、中科院深海科学与工程研究所……一张张享誉世界的“海南名片”闪闪发亮。
“这些巨大的变化印证了中国特色社会主义道路是一条光明之路，印证了改革开放是发展中国也是发展海南的关键一招。”海南省委书记刘赐贵说。
30年砥砺奋进，海南实现了从人民群众基本温饱尚未解决到迈向全面小康的大跨越——
“三梁六柱一间房，几块竹片一张床，三块石头垒个灶，一根山藤挂衣裳。”昔日海南的贫困地区，曾流传过这样苦涩的山歌。
1987年，在中南民族大学读研究生的王建成来到海南中部山区调研，当地一些少数民族群众生产生活方式的原始落后令他震惊。
“绝大部分住茅草房，一些村庄与世隔绝，五指山部分地区还保留着带有原始社会父系家庭公社残余的合亩制生产和社会组织。”后来一直在海南省民宗委工作到退休的王建成说。
贫穷不是社会主义，经济特区也承载着让百姓更加富强的使命。
让更多百姓分享发展成果。尽管底子薄、财政弱，海南始终坚持“小财政”办“大民生”，每年财政支出的七成左右用于民生，不断提高基本公共服务均等化水平，人民群众的获得感不断增强。
率先免除义务教育阶段的中小学生学杂费、率先对公办中小学学生免费提供课本、率先实施教育扶贫移民、率先实现中职教育免费注册入学，率先全面实现城镇从业人员五项社会保险省级统筹……
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