“网格共商”演绎出“和美之治”
发布时间:2021-05-10 | 发布者: 东东工作室 | 浏览次数: 次□ 法治日报全媒体记者 章宁旦 邓君
□ 通讯员 朱晓方
是什么,让一个曾经出门怕抢、蜘蛛网般电线密布头顶的“城中村”,晴时漫天灰尘、雨天一路泥泞的老旧小巷,成为老百姓心中的“诗意栖居”,嬗变为网红“打卡地”和“城市客厅”?近日,《法治日报》记者走进广东省惠州市惠城区江南街道祝屋巷,探访惠州基层社会治理的创新样板地。
他们,重构“综合网格”,推行“巷长制”,赋能最基层治理主体,借旧改东风,精准施策源头解决隐患,让群众安全感满满;他们,开展“网格共商”,疏通社会治理“堵点”,一站式解决群众愁难事提高群众满意度;他们,倡导“六和、六美”,凝智聚力将矛盾纠纷化解在网格内,群众幸福感蹭蹭涨……他们,是网格内的居民、商户,是居委会主任、巷长、党员,是人民群众中的你我他。
而把他们聚到一起的,是惠州市探索推行的“和美网格”“网格共商”等基层治理机制在基层的生动实践。祝屋巷先行先试尝到了甜头,试点的辐射带动作用也如“蝴蝶效应”在惠州全域形成潮流,惠州基层社区不断激发“网格共同体”的意识和创造活力,生动演绎出一幅幅具有新时代惠州特色的“和美共治”美景。
和美网格聚合群力
惠城区江南街道辖下的祝屋巷,虽地处惠州的城市中心地带,却曾经有落后、破败、脏乱的面貌,经济发展和社会治理举步维艰。
惠城区委常委、区委办主任陈广文介绍说,为切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,2016年,惠州市城管局联合惠城区政府在祝屋巷等地开展“和美网格”试点。2017年,惠城区江南街道在市委、区委的指导和支持下,引入专业的文旅公司,对祝屋巷进行街区更新改造试验。
然而,街区改造繁杂事多,商家、单位、住户各自的诉求不一,难免会触动一些人的“奶酪”。为此,江南街道党工委牵头,以基层党组织的名义,把祝屋巷这片区域内的党员召集起来,定期召开议事协商会议和党建联席会议,探索创建“和美网格”,开展“网格共商”。
“劝人以和,导向以美,和美网格的共识,让我们更容易与网格内群众同频共振。”祝屋巷社区居委会党委书记金鸥告诉记者,“网格共商”把网格内各治理主体连接起来,“基础网格”“部门网格”“线上网格”同向发力,强化了网格单元责任意识,网格内的事情由基础网格内的群众民主商议,协会范畴的事情由协会出谋划策,有关职能部门协同联动,共同解决网格内各项事宜。
“说话和气、待人和善、邻里和睦、团队和衷、买卖和谐、矛盾和解;卫生洁美、环境优美、身体健美、德行善美、奋斗俊美、文化尚美。”记者注意到,祝屋巷在“和美网格”试点中,不断总结提炼社区治理文化内涵,用“六和、六美”将社区凝结成有“和美”共识的“共同体”,充分调动居民群众的积极性。
在党建引领和“网格治理”机制运作下,祝屋巷近两年来共收集群众意见和建议240多条,解决回复率达94%,有13家商铺挂牌“党员示范店”,6家商铺挂牌成为“党群连心店”,实现“连心”服务全覆盖。
精诚为民致力和解
“以前受限于破败脏乱的条件,社区时常发生邻里纠纷、治安问题,我们常常扮演‘救火队’的角色而疲于奔命。”金鸥说,要做好社区的长治久安,就得摒弃“头痛医头,脚痛医脚”的老套路,从源头开始规范项目运行,治“病”于“未病”。
电动车无序摆放、私拉充电线,“三线”混乱等严重影响安全生产和消防的问题,在许多城市普遍存在,也是当前基层社会治理需要搬走的第一块石头。
位于祝屋四巷28号一楼的单车棚内停放的电动车日渐增长,且没有专业的充电桩,残疾人刘先生就私拉电线给居民充电,从中赚取月保费。为了拆除这些破旧且存在严重安全隐患的单车棚,综治网格员霞姐前后上门8次,都被刘先生以“生活不下去”为由拒绝。金鸥为此启动“网格共商”机制,召集网格内的党员、居民、相关单位一起协商解决方案。通过大家群策群力,一举解决了刘先生的生活问题,最终拆掉了这个消防隐患。
据悉,仅仅改造更新项目起步3个月内,祝屋巷社区居委会就拆掉了6个单车棚。如今,融易资讯网(www.ironge.com.cn)消息 ,旧单车棚的所在处建起了居民健身小广场,成了大伙儿休闲的好场所。而上百个电动车自行车停车位也经过协商,另外选点,并建设安装了智能充电桩,充分满足了社区内电动车主的充电需求。
随着更新改造的不断推进,商户进驻剧增,祝屋巷成了混居社区,商铺住宅连片,游客不断增多,商户、居民、游客之间的纠纷矛盾不可避免。
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