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　　荔枝新闻讯 近日，江苏省消保委举行发布会，发布了“消费者飞机票退改签情况调查报告”。《报告》显示，目前普通消费者在办理机票退改签的时候，收费十分混乱，并指出，造成这样现象的根源是，“各家航空公司所谓的退改签费用，其实都是自家制定的”，要求航空公司与网上机票代理点前来说明情况。

　　今天（4月30日），记者从江苏省消保委了解到，目前还没有一家公司前来省消保委约谈。江苏省消保委就此表示，将于五一节后，就相关情况致函民航管理局。

　　诱发江苏省消保委做出此次调查的动因，是前不久有媒体报道一位乘客提前一个多月订购了一张900元的机票，随后退票时却被告知需收取退票手续费1000元。

　　据悉，目前，市场上机票退票费用标准十分混乱，五花八门。以同一时段在艺龙网上预定同一天由南京到烟台，票价均为360元的航班为例，不同航空公司起飞前2小时的退票费不尽相同。而且，与机票价格相比，各航空公司的退票费用“极不协调” 。

　　江苏省消保委法律援助部傅铮：“其中东方航空退票费为360元/人，深圳航空为180元/人，山东航空为216元/人，华夏航空360元/人。我们后来还发现，华夏航空与山东航空共享，实际由山东航空承运，同样的航班退票费却相差144元。在飞猪旅行网上，供应商北京正橹航空服务有限公司提供的机票，价格960元。起飞24小时前退票费为3000元，起飞前24小时之内退票费3800元，其退票费用是机票价格3倍以上。”

　　不仅退票费用混乱， 改签的费用也是如此。以预订6折左右的经济舱航班，并在飞机起飞5小时之前退票为例，8家航空公司退改签政策均不一样。傅铮：

　　“其中，中国国航、东方航空、南方航空、山东航空、厦门航空手续费大多为购买时机票价格的30%；海南航空、深圳航空、四川航空手续费大多为购买时机票价格的20%，而折扣越低，收取的退改签手续费率越高。”

　　没有规矩，不成方圆。江苏省消保委法律顾问童天武分析，在2004年国家民航总局修订《办法》的时候，把过去“起飞前24小时”作为退票费收费收取费率的一个标准删除了。导致了我们各航空公司自己根据市场的规则来确定。这就不可避免的产生对消费者不利的格式条款。

　　童天武据举了个例子：“比如一个月前，我们定了一个2折的机票，在登机前一星期，需要取消这个机票。那么航空公司也好、代理商也好， 他们会说一个观点，现在已经由过去的2折变为8折了。这是站在航空公司的角度来看的。但是站在消费者的角度来说，一个月前，你仍然以2折的机票作为一个高额的奖励措施来销售的话，恐怕会成为抢手货。因为有的航空公司可能会把这个2折的机票，变成5折销售，可能仍然会有人购买。所以，这个机票不仅不会让商家损失，相反，还会给航空公司一定的收入。所以，你站在这样一个角度来分析，特价机票不得退改签的政策对消费者而言， 是一个显失公平的格式条款。”

　　据悉，涉及到这次调查的把家航空公司分别是：南方航空、东方航空、中国国航、海南航空、深圳航空、厦门航空、四川航空、山东航空等8家国内规模较大的航空公司。涉及到互联网机票销售的7家平台是：包括携程旅行网、去哪儿网、飞猪旅行网、驴妈妈旅游网、同程旅游网、艺龙旅行网、途牛旅游网等7家互联网机票销售平台。

　　4月30日，记者了解到，截止到当天，仍没有一家与省消保委联系。江苏省消保委秘书长陆惜春表示，目前，约谈的材料以及上报告民航管理局的报告都已准备完毕：

　　“我们过了五一后就约谈这些航空企业和平台。另外还有民航管理局，我们已经有安排了。第二个就是今年初民航管理局搞了一个‘关于推进有关一票退改签的征求意见’，我们要专门针对这‘征求意见’给出建议。”

转载请标注：我爱技术网——南航、东航等航空公司 江苏省消保委“喊你节后约谈”