本报记者调查农村校车现状乡村黑校车超载成习惯（图）
发布时间:2021-08-02 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次
乡村黑校车超载成习惯
超载严重、黑校车泛滥、交通事故频发……长期以来，农村学校校车已成顽疾，家长头痛，校方无奈，相关部门也面临着执法尴尬
■文/本报记者祝福
■图/本报记者张瑜实习生苍晓强
近年来，本报先后报道过多起黑校车、超载校车接送学生的事件。上周，瓦房店市李店镇某小学超载校车就发生车祸，车内60多名小学生受伤。超载严重、黑校车泛滥、交通事故频发……长期以来，我市农村学校校车超载已成顽疾，家长头痛，校方无奈，相关部门也面临着执法尴尬。校车问题为何禁而不止，这颗“定时炸弹”该如何排除？记者为此展开了调查采访。
新闻回放
不规范校车在农村屡见不鲜
针对校车问题，本报曾进行过多次报道：今年6月1日，本报记者在普兰店市城山村某小学调查得知，一辆核定载客5人的“黑校车”竟拉了14名小学生。车上学生告诉记者，人最多的时候挤在一起都喘不过气来……
今年11月11日，本报以《定员7人小微型竟塞了17个娃》为题报道了瓦房店市永宁镇某小学校车问题，学校负责人却表示这个问题学校没有能力解决……
上周，本报又以《超载校车被撞60余名学生受伤》为题报道了瓦房店市李店镇某小学的校车发生交通肇事，车上60多名小学生不同程度受伤。一辆原本核定载客49人的校车竟装了80多名小学生。近日，记者从交警部门获知，肇事校车挪用他人车牌，也是一辆黑车。受伤学生家长得知此事后无不感到气愤，但气愤之余，只能无奈地接受现实……近年来，全国各地媒体纷纷报道因校车超载、超速、手续不全、设施不完善而酿下的惨祸更是一桩接着一桩。
在一次采访中，一名交通稽查人员向记者介绍说，目前有的乡村学校购买社会上的旧车，重新喷漆后上路接送孩子；有的学校聘用一些没有经过严格专业训练的驾驶员，为在第一时间将孩子送到家，接送车超速、超载现象时有发生；更有甚者，为了装人多些，甚至把车内的座位拆下来，以扩大车内空间；为了不被发现，有的车窗还贴上黑膜，从外面根本看不到车内的情况。
家长态度
担惊受怕地接受现实
采访中，瓦房店市李店镇一位学生家长告诉记者，农村学校和家的距离太远，交通不便。家里人又要干农活，没有时间接送孩子。这位学生家长曾尝试过用摩托车接送孩子上学，但这样下来一个月油钱要花60多元，坚持了半年多，这位家长就吃不消了。后来只得让孩子重新乘坐校车。“一学期5个月，一个月30元，便宜一半多，每天算下来，只有一元多一点，来回两趟很划算的。”
“我也知道坐这样的车挺危险，孩子经常说校车挤得很，现在孩子一坐车上学，我的心就一直悬着，但实在没有办法啊！……”这位家长一直对校车的质量和设置忧心忡忡，他告诉记者，不少校车不但没有针对小学生身高、年龄等特点而设置低矮的扶手、靠背等，更有甚者还私自对车进行改装，很容易对没有自身保护意识的未成年人造成伤害。
执法尴尬
运力不足致不规范校车难禁
针对此问题，瓦市交管部门的有关负责人介绍说，在我市北部农村地区，交通不发达，有限的线路客车又很难与学生上下学时间吻合，运力不足给超载校车提供了市场。
另外，特别针对校车的相关规定不多，其中一项是：凡是校车，为便于对司机和车辆进行统一管理，都需要在交管部门登记，否则就是黑校车。一些接送孩子的车辆没有登记，但也不属于营运车辆，交、巡警按“超过核定人数”的规定只能给予司机100元的罚款，并记2分。“这样的处罚力度难保有效，一些校车过一段时间又会重新超载。”这位负责人说。
学校犯难资金短缺难解超载之困
对于农村学校校车经常超载的现象，复州湾某小学一位校长告诉记者，自从我市农村并校以后，不少学生上学的路远了，学生住处极为分散，且流动性很大，如果不用校车接送，很多学生难以保证按时到校。有部分学生由家长送，但多数家庭没有条件送。如果不用校车，就没有更好的办法。老师们每天最担心的就是怕这些孩子在路上出些什么事。要是能有个正规的校车就好了，可学校也没有能力解决这样的问题。
那么，一辆“规范”的接送车正常运行需要多少费用呢？这位校长给记者算了一笔账：如果要租一部50个座的校车，租金需要钱，雇司机需要钱，再加上养路费、燃油费、车辆保养等费用，一个月的开支至少要四五千元。这对一所农村学校来说是一笔不小的数目，根本承担不起。而这笔费用一旦投入，无形之中必定加重学生家长的负担。而农村的学生往往是低收入家庭，承担不起较高的费用，“我们每个月只能收取20多元的费用，都不够校车支出的。”为了尽可能省钱，学校也就只好尽可能地往车里塞学生。
如何禁绝明确优惠政策很重要
对于校车，目前还没有明确的收费优惠政策。交管部门表示，校车如果存在收费行为，应该办理营运手续，缴纳营运费。收费但不办理营运手续，就属非法营运。另外，除国家规定免征车辆外，其他车辆自挂牌之日起，都要按时缴纳养路费；挂牌之前上路的车辆，要缴纳临时养路费。目前，对校车在规费征收上的政策性问题，省交通厅暂时还没有相关优惠文件。除了明确优惠政策，交管部门提出了自己的意见：“关键是校方和家长都要有安全意识。作为校方，如果让司机多跑几次，就根本不会发生超载现象。不要吝惜汽油和司机的工钱，同时家长也要起好监督作用，毕竟孩子的生命才是最重要的。”
图片说明：乡村校车，这样的超载现象屡见不鲜。
他山之石
对于校车超载问题如何根本解决，我国各家媒体都有过探讨。《现代快报》认为：其实各地交管部门都进行过“严打”，但通常都是治标不治本。最终要解决校车超载问题，还得靠政府介入。有关部门要制定合理的校车路线，分批、分区域地开通校车。在具体运作过程中，可由教委及公交公司在广泛听取师生和家长意见后，制定合理的线路，方便学生乘坐。政府主管部门可以在负责统一制定车辆、收费标准等方面严格评审和考核。只有政府将发展校车纳入公共交通规划才能最终解决学生超载难题。
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