《中国可持续交通发展报告》：到2035年我国将基本建成“交通强国”
发布时间:2021-10-26 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次（原标题：《中国可持续交通发展报告》：到2035年我国将基本建成“交通强国”）
智通财经APPA获悉，第二届联合国全球可持续交通大会10月14日至16日在京召开。大会官方网站14日发布《中国可持续交通发展报告》。报告指出，到2035年，我国将基本建成“交通强国”，拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，城乡区域交通协调发展达到新高度，基本形成都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖的“全国123出行交通圈”。
《中国可持续交通发展报告》原文如下：
前言
2021年10月14日至16日，第二届联合国全球可持续交通大会在北京召开。为展示中国可持续交通发展成就，分享中国可持续交通发展的经验和做法，我们编制了《中国可持续交通发展报告》(以下简称《报告》)，以“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念为主线，展现中国交通在落实联合国2030年可持续发展议程提出的“人类、地球、繁荣、和平、伙伴”理念方面的探索和实践，体现中国对可持续发展的理论创新和对联合国可持续发展目标任务的落实，希望本《报告》能对第二届联合国全球可持续交通大会提供有益的支持和贡献。
《报告》共分七章。第一章对中国可持续交通发展总体进展、总体思路进行概述。第二章至第七章分别从新发展理念五个方面、统筹发展和安全方面对中国可持续交通进展与成效进行了阐述，主要内容包括促进综合交通运输协调发展、推进交通运输创新驱动发展、推动交通运输绿色低碳转型、加强交通对外开放与交流合作、让人民共享交通运输发展成果、生命至上与安全发展。
《报告》编写过程中，中国交通运输部和有关部门、地方交通运输主管部门及有关科研院所、企业和专家给予了大力的支持和帮助，提出了宝贵的意见和建议，在此一并表示衷心的感谢!
目录
第一章 总论
第一节 中国可持续交通发展总体进展
第二节 中国推进可持续交通发展的总体思路
第二章 促进综合交通运输协调发展
第一节 完善综合交通基础设施网络
第二节 提高综合运输服务能力水平
第三节 为经济社会发展当好先行
第三章 推进交通运输创新驱动发展
第一节 营造支持创新的良好环境
第二节 提高交通运输科技创新技术水平
第三节 在法治轨道上推进交通治理创新
第四节 不断优化交通运输营商环境
第四章 推动交通运输绿色低碳转型
第一节 推动交通运输节能减排与低碳发展
第二节 促进交通运输资源节约集约与循环利用
第三节 加强交通运输生态环境保护与修复
第四节 推进交通运输污染综合防治
第五章 加强交通运输对外开放与交流合作
第一节 推进“一带一路”交通互联互通
第二节 加强交通运输国际交流合作
第三节 促进国际物流供应链畅通
第六章 让人民共享交通运输发展成果
第一节 服务全面建成小康社会
第二节 推动城市公共交通优先发展
第三节 不断丰富多样化出行选择
第四节 打造无障碍出行服务环境
第七章 生命至上与安全发展
第一节 大力推进平安交通建设
第二节 强化交通运输应急管理体系建设
第三节 坚决抗击新冠肺炎疫情结束语
第一章 总 论
交通是影响全球可持续发展的重要领域。1992年联合国地球峰会通过的《21世纪议程》首次确认了交通在可持续发展中的重要作用。2002年世界可持续发展峰会的成果文件《约翰内斯堡行动计划》再次突出了交通的地位。2012年联合国可持续发展大会上，各国领导人一致认同交通在可持续发展中的中心地位。为促进和支持可持续交通发展方面的国际合作，联合国于2016年在土库曼斯坦召开首届全球可持续交通大会，就交通可持续发展及其对实现可持续发展目标的支持作用达成了初步共识。2021年第二届联合国全球可持续交通大会以“可持续的交通，可持续的发展”为主题，聚焦减贫脱贫、国际互联互通合作、绿色发展、创新发展、安全发展等议题，有助于各方凝聚共识，进一步推进全球、区域和国家的可持续交通发展。
中国高度重视可持续发展。早在1996年，中国已将可持续发展上升为国家战略并全面实施，是最早提出实施可持续发展战略的国家之一。中共十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国交通发展取得历史性成就、发生历史性变革，迈入高质量发展的新阶段，正在加快向交通强国迈进。中国交通将立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，在发展中加快解决不平衡不充分问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，为促进全球可持续发展，推动构建人类命运共同体贡献中国智慧、中国力量。
第一节 中国可持续交通发展总体进展
新中国成立以来特别是改革开放以来，在中国共产党领导下，中国交通秉持与经济社会协调发展、与自然生态和谐共生的理念，自立自强，艰苦奋斗，努力建设人民满意交通，取得了举世瞩目的发展成就，从根本上改变了基础薄弱、整体落后的面貌。进入新时代，中国交通坚持贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建现代化综合交通运输体系，推动中国可持续交通发展取得明显成效。
一、中国可持续交通发展历程
1949年至1978年，中国致力于解决交通运输“有没有”的问题，建设发展了新中国交通运输体系。新中国成立之前，交通运输面貌十分落后。新中国成立后，中国政府明确提出首先要创造一些基本条件恢复交通运输。经过3年的国民经济恢复期，修复了被破坏的交通运输设施设备，恢复了水陆空运输。1953年起，开始有计划地进行交通运输建设。在第一个、第二个五年计划和国民经济调整期间(1953—1965年)，国家投资向交通运输倾斜，改造和新建了一批铁路、公路、港口码头、民用机场，提高了西部和边远地区的交通运输基础设施覆盖程度，疏浚了主要航道，新开辟了国际、国内水路和空中航线，扩大了邮政网络，增加了运输装备数量。1966年至1976年，交通运输设施和装备规模、运输线路继续增加，特别是针对沿海主要港口压船、压港、压货日趋严重的局面，加快了港口基础设施建设。
1978年至2012年，中国致力于解决交通运输“够不够”的问题，推动交通运输快速发展。1978年，改革开放掀开了中国经济社会发展的新篇章，交通运输步入了快速发展阶段。中国政府把交通运输放在优先发展的位置，加大政策扶持力度，在放开交通运输市场、建立社会化融资机制方面进行开创性探索，积极扭转交通运输不适应经济社会发展的被动局面。1984年，中国交通部实施“有河大家走船、有路大家走车”，开始全面开放交通运输市场。之后又提出“各部门、各行业、各地区一起干，国营、集体、个人以及各种运输工具一起上”，极大促进了交通运输发展。铁路实行经济承包责任制;公路、水运工程建设项目开始实行招投标制度;出台了提高养路费征收标准、开征车辆购置附加费以及“贷款修路、收费还贷”等扶持公路发展的三项政策;港口率先对外开放，开征港口建设费，海运业最早实现“走出去”;民航走上了企业化发展道路，航空运输市场开始形成;实施邮政管理体制改革，成立中国速递服务公司，恢复办理邮政储蓄业务;加大交通运输建设投资力度，吸引社会资本参与基础设施建设。