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盐城市盐都区农民资金互助合作组织行业协会积极引导农民资金互助合作

　　切实增强农村经济发展活力

　　新华报业网讯 10月27日上午，盐都区农民资金互助合作组织行业协会理事会在葛武街道召开，会议充分肯定了区行业协会自成立以来，在加强行业自律、促进农民资金互助合作社规范管理等方面发挥的重要作用，对农民资金互助合作社加强基础管理、建立风险防范机制等事项进行了研究。

　　我区现有农民资金互助合作社20家，吸纳社员互助金余额4亿元，投放互助金余额3.3亿元，为全区“三农”发展，特别是高效设施农业的快速发展提供了强劲支持。农民资金互助合作组织行业协会是为加强行业自律、服务协调、利益诉求、共御风险、沟通联系和培训交流的公益性组织，通过建立规章制度，强化审计检查，号召广大社员参与监督，远离非法集资，切实维护广大农民的切身利益、促进农民资金互助合作社稳定、健康发展。

　　农民资金互助合作社贴近基层、服务百姓、方便农民，增加了农村金融的有效供给，发挥了对农村金融主渠道的补充作用，对一家一户且面广量大的普通农民而言，已成为解决融资难、融资贵的主要途径。试点以来，我区累计向入社农户投放互助金超过12亿元，实际引导农民增加“三农”投入超过30亿元。农民资金互助合作社事关农民利益保护，农村社会大局稳定，因此，我区行业协会始终将规范运行和风险控制放在重中之重，不断完善管理制度、探索监管办法，切实加强专业化、规范化、标准化和信息化建设。一是强化检查监督。按照盐城市农民资金互助合作社试点监督管理办法和财务制度规定，对农民资金互助合作社的运行情况，进行制度化和常态化的监督检查，发现问题及时整改到位。二是做到“六个统一”。一是统一费率标准，要求吸纳、投放互助金费率均不高于当地农村黄海商业银行同档同期利率，严禁高息吸纳或投放互助金；二是统一杠杆指标，要求资金社资本充足率不低于11%，备付金比率不低于15%，其中10%的备付金由区行业协会集中管理；三是统一财务票据，建立起严格的防伪、登记、作废、销号、销毁制度；四是统一财务核算软件，建立健全管理信息化系统；五是统一会计核算制度，按月上报会计报表；六是统一制定行业守则和行业标识。三是创新监管办法。先后出台了《星级管理考核办法》、《百分管理考核办法》、《规范运营的补充规定》及《违规处理处罚规定》等，以便对资金互助合作社能够实行有效监管，保证规范运作。充分发挥公益性组织行业协会内部制约的作用，建立行业联合抗风险机制，制定应对突发事件应急处理预案，筹备系统风险准备金。建立远程实时监控系统，全面提升监管水平和监管效率。号召广大社员参与监督，远离非法集资，切实维护广大农民的切身利益、促进农民资金互助合作组织稳定、健康发展。

　　作者:叶会仁

　　

编辑:王高峰

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