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资料图：游客在故宫参观。中新社记者 杜洋 摄

　　中新网12月3日电 据文化和旅游部网站消息，文化和旅游部近日发布《关于提升假日及高峰期旅游供给品质的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确，各地要加强假日及高峰期旅游全过程检查抽查，确保游客诉求有回应。对发生假日及高峰期旅游重大安全事故、重大投诉、重大舆情的地区和单位，按照相关程序给予批评、问责等相应处理。

　　《意见》指出，随着大众旅游时代的到来，假日及高峰期旅游出行难、停车难、入园难、赏景难、如厕难等问题依然突出，直接影响到广大游客的体验度和舒适度。

　　《意见》要求，一是以民为本，服务为要。把握假日及高峰期旅游时段集中、游客集中、消费集中、承载集中、压力集中的规律特征，因势利导、主动适应，强化以人民为中心理念，把满足广大游客对旅游美好生活的消费需求作为核心目标，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，切实深化服务意识，提升服务水平，优化服务效果。

　　二是标本兼治，由标及本。坚持问题导向，瞄准突出短板弱项，有效施策应对，加大假日及高峰期旅游产品弹性供给，通过增加临时设施、及时引导分流、增加人员力量、延长游览开放时间等有效手段，整合配置多方资源，努力提升游客的体验度、舒适度。同时，注重强化顶层设计，科学规划，优化整体空间布局、产品结构布局、消费时段布局，推进景区体制机制改革创新。

　　三是智慧引领，科学引导。以智慧旅游为抓手，切实提升假日及高峰期旅游产品开发、现场管理、综合服务的智慧化水平。利用大数据平台，加强预警预报、视频监测、应急指挥、流量统计、信息分析等工作，有效实现对游客出行、目的地游览和食宿消费等科学引导。

　　四是全域供给，创新推进。建立健全全域旅游产品体系、治理体系、营销体系、公共服务体系、政策保障体系，着力缓解传统观光景区压力，拓展丰富全域旅游产品供给，倡导健康向上的假日休闲生活，大力推进旅游目的地技术创新、业态创新、内容创新、模式创新和管理创新，实现多样化、特色化、差异化、内涵式发展。

　　《意见》明确了重点任务。一是加强规划布局。加强旅游资源开发和产品建设的规划指导，科学调整区域旅游产品空间分布格局，东部地区要加快旅游产品提质升级，丰富产品供给类型，加强智慧旅游运用，缓解传统景区压力；中西部地区要加大旅游资源开发利用力度，增强可选择性、可通达性和可游赏性，缓解东部地区假日旅游压力。加强旅游资源普查，健全旅游资源动态更新和管理机制，编制旅游产品分类目录，完善假日及高峰期旅游消费导示制度。鼓励国有、集体、个体、外资等多种经济成分参与全域旅游产品开发，引导企业不断延伸产业链、提升价值链，履行社会责任。推进建立旅游资源保护和开发动态管理机制，严格执行景区最大承载量管控、生态功能保护区规划、资源开发环境影响评价等硬性要求。

资料图：北京故宫博物院。图片来源：视觉中国

　　二是强化弹性供给。各地要在人流密集度高的地段设置数量充足的移动厕所，科学合理配置男女厕位，提供厕所导航服务。在机场码头、旅游集散中心、景区换乘站等重点地区加开临时交通，加密运营网络，推进共享交通体系建设，有效提升运力，快速疏解疏导。在景区、商业街区等周边设立备用停车场，倡导社区、社会单位停车场对外开放，增加临时性停车位供给。增设购票、检票、咨询等临时服务窗口，扩充智慧导览、应急救助等设备设施。加强交通、环卫、管理等人力配备，动员组织当地社区居民、旅游志愿者参与旅游接待服务。在安全等保障条件允许的基础上，适当延长游览开放时间，鼓励开发夜间游览项目，加大乡村民宿、自驾车房车营地、一日游等产品建设。

　　三是实施立体调控。加强内外合作，密切与线上线下旅游企业、主要客源地等机构和地区的对接，开展游客流量分析预测，提前制定旅游调控预案。注重旅游消费引领，及时推出新线路新产品，发布旅游消费指南，拓宽旅游活动空间，避免旅游消费冷热不均、结构失衡。加强信息提示，通过网络、电视、广播、移动多媒体、智能终端等平台，及时发布旅游目的地住宿交通、旅游景区门票、停车场等旅游实时信息，引导游客合理安排出行，避免由于信息不对称引发盲目出行、集中前往。有效实施管控，对通往景区的公路加强监测，根据需要采取交通管制等措施进行分流、截流，严格落实景区最大承载量管理，避免出现大面积、长时间滞留堵塞。优化游览线路，在景区内科学设置分流节点和分流时长，合理设置蛇形分流围栏，实施热点景观、游乐设施预约制度，避免人流集中、增加安全隐患。

　　四是强化科技支撑。提升智慧旅游管理水平，加强与通讯、交通、景区等机构的数据链接与共享，建立假日及高峰期旅游大数据采集分析平台，实现对景区、住宿、道路等旅游信息的实时监测。鼓励各地积极提升智慧旅游服务水平，重点推进门票线上销售、自助游览服务，推进全国4A级以上旅游景区实现手机应用程序(APP)智慧导游、电子讲解等智慧服务。提升智慧产品开发水平，鼓励智慧景区建设，充分运用虚拟现实(VR)、4D、5D等人工智能技术打造立体、动态展示平台，为游客提供线上体验和游览线路选择。

转载请标注：我爱技术网——文旅部：加强假日旅游检查抽查 确保游客诉求有回应