平安智慧生活打造“区块链+电子证照”应用，在全国进行先行示范
发布时间:2021-04-06 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次老百姓到政务服务中心办事，最被人诟病的就是材料的重复提交、大量材料证明“我是我”、忘带证照。对于政府，最头疼的就是证照核验难、人工审查效率不高、事后纸质存档量大、过程监管溯源困难、跨部门数据共享权责不清和安全隐患问题。当下电子政务的核心是打通数据壁垒，构建“一张网”，而一张网之下的的核心数据库之一，就是电子证照库，需要实现电子证照“一次生成、多方复用，一库管理、互认共享”。
区块链的理念和技术，可以为国家各级政府提供新的技术工具、协同平台和基础设施，推进跨层级、跨部门、跨区域进行数据共享。其次，区块链的底层核心技术可以有助于建立数据可信机制，实现可信数据的确权、不可篡改及追溯。最后，由于政务领域各种主体的状态信息、证照数据等变化非常频繁，政务服务事项的办理非常依赖于这些信息的实时性和准确性，因此使用区块链技术，让相关方及时获得信息、验证信息，可以提升政务服务的整体水平。
打造“区块链+电子证照”“平安方案”，全国进行先行示范
目前，在国内政务服务领域利用区块链技术落地“区块链+电子证照”应用并具备成熟实践经验的当属平安智慧城市。由平安智慧城市智慧生活团队进行主要编撰的国内首个政务服务领域区块链应用蓝皮书(《北京市政务服务领域区块链应用创新蓝皮书(第一版)》)里，平安智慧生活入选的实践案例数量居北京首位，同时智慧生活依托BCID区块链技术还赋能了深圳、成都、绵阳、泰州等城市数字政府，推动“区块链+电子证照”应用。
平安智慧生活充分发挥 BCID区块链技术特性，从明确政府部门数据职责和有效保护社会公众数据权益出发，共享数据以“可用不可见”的方式通过查询接口、加密传输实现链上核验，既不对原有数据做任何修改，也无需拷贝全量数据，且数据核验交易过程也会上链，保证数据安全和共享过程不可篡改。办事人通过APP“刷脸”授权或在政务服务大厅综窗“扫码刷脸”授权，办事企业则通过电子营业执照授权，无需提交身份证、户口本、营业执照等已上链证照材料(相关证照从区块链电子证照平台获取，随时获取、随时使用)，即可办理政务服务事项。
图片来源：《北京市政务服务领域区块链应用创新蓝皮书(第一版)》
平安智慧生活“区块链+电子证照”应用效果具体体现在以下四个方面：
(1)数据使用更安全。BCID区块链在政务服务应用中可有效保护数据安全，无需共享各部门全量数据，使用部门须经“智能合约”和办事人授权才能触发单次使用其他部门指定数据。办理结束数据使用权即失效, 避免使用部门翻看查阅其他部门信息，杜绝数据移作他用和批量泄露风险。
(2)窗口服务更高效。BCID区块链通过“智能合约”触发各部门数据实时精准共享，在不改变原有审批流程的前提下有效辅助审批人员验证材料真伪，大幅提高审查效率，降低窗口人员履职风险，窗口人员对区块链平台使用粘性高、应用体验好。
(3)跨部门协同更便捷。BCID打造的“区块链+电子证照”应用平台与各部门业务系统不冲突、不矛盾，在不改变各部门审批权限和系统操作的前提下，整合串联审批各个办理环节，大幅压缩业务办理时间，达到与并联审批相似的扁平化效果。
(4)群众办事更方便。各类办事材料由发证部门直接验证并承担数据效力责任，有效减少办事群众需提交的相关办事材料，办事过程简便，颠覆了办事群众对以往行政审批繁琐、复杂印象，实现了公众线上“一步”、线下“一次”，群众办事获得感大幅提升。
综上，平安智慧生活团队打造的“区块链+电子证照”平台具有不改造原有系统、不改变原有流程、不影响原有数据的优势，核心是安全、可控、精准的交易式数据共享，旨在建立安全、可信的跨部门数据流通跑道，通过数据流通实现政务服务的“一网通办”。
下一步，平安智慧生活将作为推动行业发展的重要力量，聚焦个人和企业两个全生命周期，从办事人所具备的特征和生命阶段出发，运用已上链数据打造一人一“档”、一企一“档”，一方面“让数据向所有人聚集”，另一方面运用知识图谱、自然语言分析等AI 技术，根据办事人个人特征、所处生命周期、当前办事需求，提供全生命周期的主动服务和精准服务，并依托BCID区块链技术落地一批有代表性的应用，建设一批具有实际效果的业务场景，形成一批具有国际领先水平的技术成果，助力各地政府提升企业群众满意度，为国内政务服务领域持续拓展区块链应用、发展区块链技术生态打好基础。